虐童事件多發(fā) 如何保障兒童教育問題（親貝網(wǎng)qinbei.com配圖）

從虐童事件多發(fā)到學前教育質(zhì)量提升，隨著對學前教育關注的推進，我們發(fā)現(xiàn)很多問題的源頭在于師資的缺乏，即缺少優(yōu)秀甚至合格的幼兒教師。——編者

一次學前教育研討會上，國家教育咨詢委員會委員陶西平播放了一段視頻。畫面開始只看到一位50多歲的男老師用一根小木棍指著黑板，隨著孩子的朗讀聲移動。課桌后，孩子背著手，搖頭晃腦，不知在念些什么，直到鏡頭聚焦在黑板上，人們才發(fā)現(xiàn)孩子口中讀的是滿滿一黑板的算式“1+1=2，5+6=11等”，這在專業(yè)人士看來并不合適。

“我們既佩服又同情老先生，究其原因是合格師資的缺乏。”陶西平曾與一些幼教人員討論，大家一致認為，整個學前教育發(fā)展很快，期間最大的缺失便在“幼兒教師的培養(yǎng)上”。

師資不足，新、轉(zhuǎn)崗幼師急需培訓

部分地方教育局局長也反映，現(xiàn)在幼師數(shù)量缺口很大，且因此部分新建園難以持續(xù)發(fā)展。其實，“師資不足”并非只是新建園存在，一些老公辦園也同樣存在。從2008年起，作為河北全省數(shù)一數(shù)二的幼兒園，青年路幼兒園就沒有再進過教師，人手嚴重不足，只要有老師請假，副園長、教研主任甚至辦公室主任都得去帶班。據(jù)反映，類似情況幼兒園中非常普遍。

根據(jù)前段時間教育部公布的數(shù)據(jù)，本報記者算了這樣一筆賬：截至去年底，全國在園幼兒包括附設班在內(nèi)一共4050.71萬人，幼兒園園長及教師為208萬人。依據(jù)最新的《幼兒園教職工配備標準（暫行）》，“全日制幼兒園保教人員與幼兒比應為1∶7至1∶9，半日制應為1∶11至1∶13”。以1:9的師生比計算，截至去年底，我國應該有幼師450.08萬人，與實際人數(shù)相比，還存在約242萬人的缺口，若以“1:13”計算，缺口也將達到103.6萬人。

此外，曾致力于鄉(xiāng)村幼師培訓的公益機構(gòu)“谷雨千千樹”工作人員張仲華提醒記者，不能單純依據(jù)孩子總數(shù)計算所需教師數(shù)量，因為一些西部山區(qū)，人口分散，一個村子只有幾個孩子，但若去隔壁村上幼兒園，要走上十幾公里，這樣就需要更多的教師。算上這類情況，我國幼師缺口會更大。“不是我們不想招人，而是沒人可招呀，別說優(yōu)秀教師，連合格甚至是有幼師資格證的人都不足。”江蘇省南京市高淳縣教育局局長張培成告訴記者。

針對師資不足的現(xiàn)狀，部分中小學老師經(jīng)過基本培訓，轉(zhuǎn)崗進入幼兒園；部分高校也開始紛紛設立幼師專業(yè)，大批新教師被輸送至幼兒園，但其中相當部分并不能適應工作需要。就像廣東省政協(xié)委員、廣東省清遠市教育局局長林海龍所說，“幼師不是簡單看孩子的保姆，他需要了解兒童的生理、心理特點，能根據(jù)孩子的行為給予及時、適宜的支持，可很多新教師做不到。”

對此，保定青年路幼兒園園長張春炬持相同意見。她表示很多老師離孩子太遠，不會在背后觀察孩子，很難做到“孩子在前，教師在后”。因此，他們常常簡單武斷，理所當然地“控制”孩子。舉個簡單的例子，張春炬每次出門培訓教師時，都會問同一句話，而回答幾乎一致。“你們告訴我，孩子一天中最喜歡在什么地方講話？”回答皆為：廁所。為什么？就是因為很多老師組織活動時，控制欲太強，孩子不能隨便說話，甚至喝水、吃飯都不能說，只能上廁所時說。“一些不錯的幼兒園的老師都有類似情況，更何況一些沒有經(jīng)過培訓的新老師？”

與此同時，北京匯佳幼兒園總園長、北京市第一幼兒園原園長馮慧燕表示，很多新教師職業(yè)認同感低，幼師只是他謀生的手段，極容易因細小的問題流動。“所以，對新老師的培訓必須提到日程上來。”

西北師范大學教授鄭名在對甘肅省86個縣的幼兒園調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幼兒園“學歷達標專業(yè)不對口現(xiàn)象”很普遍。第一期三年行動計劃期間，甘肅新建幼兒園的112位園長中，科班出身的僅26人，占23%，對幼師的調(diào)查也反映出同樣問題。在她看來，部分非學前教育專業(yè)背景的教師不僅入職適應性差，而且對幼教工作認同度不高，易流動。

種種情況，加劇了幼師培養(yǎng)、培訓的緊迫性。

培訓方式應多樣化，且成為一種常態(tài)性的機制

擔任園長多年，馮慧燕發(fā)現(xiàn)很多老師，哪怕成熟的教師都存在一些突出問題，如缺乏將教育理論轉(zhuǎn)化為教學實踐的能力，設計的活動偏枯燥；專業(yè)技能欠缺，如很多教師在組織音樂活動時，不能隨機彈奏，更不能根據(jù)孩子的聲調(diào)走，使得孩子只能依附老師琴聲的音高唱出超出自己音域范圍的聲音。“幼兒教師需是全科人才，唱、跳、畫、剪、運動等都要會，而且需要具備解決實際問題的能力?？涩F(xiàn)在這兩方面，學校教得少，培訓也很少涉及。”

針對此，馮慧燕建議增加培訓方式，除了政府層面的各級培訓，還可以加入園所交流和園本培訓。區(qū)域培訓是指，周圍幾家不同性質(zhì)的幼兒園聯(lián)合起來，如有國辦、民辦、企事業(yè)辦幼兒園，有省、市、區(qū)示范園和普通園，大家針對同一個問題集中教研，通過園所之間的交流，以強帶弱，共同提高。如針對新教師實踐能力差的問題，可以由優(yōu)秀的公辦園教師把一日常規(guī)分解，告訴老師每個環(huán)節(jié)做什么，常出現(xiàn)的問題是什么，應該如何解決等。還可以針對教師的某一節(jié)活動中出現(xiàn)的問題，現(xiàn)場分析、指導。“這樣的培訓，將理論真正與實踐相結(jié)合，有時比組織大批人，走馬觀花式的培訓，效果更好。”而園本培訓則需要幼兒園有一定教學水平，園長可以駕馭各層次老師的需求。如定期組織教研活動，直接針對骨干、成熟、新教師的問題共同學習、研討。

“但這些培訓方式應該成為一種機制，變成制度性、必須做的事。”馮慧燕建議，除了政府各級培訓，其他方式的培訓也應該寫出政府規(guī)定，要不一些優(yōu)秀的公辦園動力不大。此外，政府在做關于幼師培訓的頂層設計時，也應把民辦園圈進去?？紤]到新幼師問題更多，當?shù)卣筛鶕?jù)本地區(qū)學前教育發(fā)展對師資的需求情況，加強與本地區(qū)師范類高校合作，通過“委托培養(yǎng)”“定向培養(yǎng)”等多種機制，加快優(yōu)質(zhì)教師補充步伐。與此同時，幼兒園也可與高校合作，除了讓“準教師”定期入園實習體驗外，還可鼓勵在職教師成為“雙師型”教師，走進大學教室，給學生開展有針對性的職前培訓。因為是從實踐中總結(jié)出的問題、方法，與枯燥的理論相比，學生更愛聽，易掌握，工作后能快速進入角色，縮短職后培訓時間。

針對新幼師認同感低的問題，更多業(yè)內(nèi)人士則呼吁，要增加學前教育專業(yè)學生實習時間。讓即將走上幼師崗位的年輕人真正從內(nèi)心掂量自己是否真的熱愛幼師。“選擇成為幼師的前提應該是對這個職業(yè)有愛，如果眼中和心中沒有孩子，專業(yè)課學起來就會都是本本主義。”張春炬等業(yè)界人士這樣認為。

培訓需分層，農(nóng)村與民辦園培訓機會猶缺

與“大量幼師急需培訓”現(xiàn)狀相對應的是，培訓渠道單一，培訓機會不夠，部分農(nóng)村園、民辦園未納入培訓范圍。一期三年行動計劃實施期間，國家投入11億元用于幼師國培，取得一定成績。但目前，幼師培訓主要集中在國培與省培，地方培訓較少，幼兒園園本培訓能力低。在鄭名的調(diào)查中，自國培計劃實施以來，58個貧困縣累計培訓園長和骨干教師1600名，占幼師總數(shù)的10.65%，這與“完成80%在職教師和園長的培訓任務”的規(guī)劃目標相距甚遠。

曾在公辦園工作40余年的馮慧燕，一直聽同行說民辦園參加各級政府培訓較少，大多只能靠自費請人培訓，成本較高。真正踏入民辦學前教育領域后，她才發(fā)現(xiàn)區(qū)別比自己想象中還要大。很多公辦園長、骨干教師常常參加好幾輪培訓，且大都是國培，曾有北師大老師跟她說，“咦，你們怎么又來了，總見著你們。”相反，民辦老師很少有機會參加政府組織的培訓，更別提國培。在一些發(fā)達城市，可能情況稍好些，如北京市曾組織民辦園舉辦者的培訓，但面對民辦園龐大的待培訓隊伍，幾乎是杯水車薪。“完全依靠民辦園自費培訓，并不是件簡單的事，畢竟幼兒園要生存。”而且很多民辦園擔心，培訓后的教師將之作為跳板，流失到其他園。因此，考慮到成本，部分民辦園，尤其是規(guī)模小的園所只能是少培訓或不培訓。

作為北京市人大代表，馮慧燕建議加強對民辦幼兒教師的關注。“我們不能因為財政壓力，讓部分民辦幼師的能力弱成為孩子發(fā)展的阻礙，更不能等他成為公辦教師之后再培訓，孩子等不起。”她明白讓政府承擔所有幼師的培訓會給財政帶來很大壓力，并不現(xiàn)實，但有時培訓并不一定完全靠錢。如她提議，可以讓公、民辦教師互換交流，在實踐中培訓、指導，民辦教師回去后，還可以幫助其他園老師培訓。此外，還可以加大省級、市級、縣級的培訓范圍，這樣既節(jié)省成本，且培訓內(nèi)容也更貼近實際需求。

除增加受訓人數(shù)，培訓還應分類、分層，不能“一鍋端”。北京市政協(xié)委員、二十一世紀實驗幼兒園園長朱敏表示，現(xiàn)在的培訓已經(jīng)有了分層的需求。幼兒園隊伍包括園長、教師、保健醫(yī)、后勤，僅教師就分管理者、骨干教師、成熟教師、新教師、轉(zhuǎn)崗教師等，“這些教師的能力、需求都不同，怎么能混在一起培訓”？此外，幼兒園是保教機構(gòu)，且保在教之前。這意味著負責營養(yǎng)配餐的廚師、負責健康的保健醫(yī)等與教師一樣重要，必須經(jīng)過培訓，且保證持續(xù)性。