8月7日，國家發(fā)改委宣布，合生元等6家乳粉企業(yè)因違反《反壟斷法》，共被罰約6.7億元，成為中國反壟斷史上開出的最大罰單。

2008年三聚氰胺事件后，國產(chǎn)奶粉集體失語，洋奶粉成為國人爭購之物，占據(jù)了中國奶粉市場半壁江山，形成壟斷和價(jià)格暴漲之勢。

事實(shí)上，食品安全問題是全球性問題，被國人推到神壇上的洋奶粉，也莫能例外。洋奶粉不僅涉嫌價(jià)格操縱，還有雙重標(biāo)準(zhǔn)等問題。

壹

壟斷中國奶粉市場半壁江山的洋奶粉，漲價(jià)成風(fēng)

2013年3月25日，AC尼爾森公司發(fā)布了《2012年全年中國嬰幼兒奶粉市場報(bào)告》，報(bào)告顯示，2012年，中國銷售嬰幼兒奶粉385.18億元。其中美贊臣、多美滋、惠氏和雅培這四大洋奶粉就占了42.7%。國內(nèi)市場份額位居前十的嬰幼兒配方奶粉品牌中，洋品牌占6個(gè)席位，共占市場份額52.1%。

報(bào)告還顯示，“價(jià)格提高是促使嬰幼兒奶粉銷售額增長的主要驅(qū)動力之一”：2012年全渠道嬰幼兒奶粉的市場銷量約為19.7萬噸，比2011年增加了2.6%，但銷售額卻同比增加12.9%。

2008年三聚氰胺事件后，國產(chǎn)奶粉集體失語，國人爭購洋奶粉，洋奶粉爭相漲價(jià)。美贊臣、多美滋、惠氏、雅培、雀巢、明治、美素等洋奶粉，每次提價(jià)幅度都在10%左右。

2012年以前，洋奶粉漲價(jià)的頻率，由一年一漲，變?yōu)榘肽暌粷q；2012年，則變成一季一漲。漲幅也從10%變?yōu)?0%，甚至向更大的漲幅躍進(jìn)。幾番漲價(jià)后，現(xiàn)在每罐奶粉至少漲價(jià)50元，多的達(dá)到100元。

根據(jù)中國商務(wù)部商務(wù)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，截至2012年12月21日，全國洋品牌嬰幼兒奶粉零售均價(jià)為200.71元/公斤，相比之下，國產(chǎn)品牌零售均價(jià)僅為153.79元/公斤。相對于兩年間調(diào)價(jià)一次的國產(chǎn)奶粉品牌，按照公布最高漲幅計(jì)算，洋奶粉最高漲幅累計(jì)已超過60%。

根據(jù)AC尼爾森公司的統(tǒng)計(jì)，去年高端嬰幼兒奶粉(200元-300元/900克)銷量約10.75萬噸，同比增加20.7%；銷售額為241億元，同比增加23.3%。超高端奶粉(超過300元/900克)銷量為8895噸，同比增長129.8%；銷售額為36.09億元，比去年大幅增加了134.2%。

越來越多奶粉企業(yè)都開始進(jìn)入高端和超高端產(chǎn)品線。目前，不少洋奶粉價(jià)格已經(jīng)邁上300元以上，一些奶粉價(jià)格甚至接近500元。在高端市場，洋奶粉已占到70%-80%的份額。

對此，乳業(yè)專家王丁棉認(rèn)為，近一年以來，奶業(yè)原料價(jià)格相對穩(wěn)定，盡管銷售和人工成本有所上漲，但也不足以此作為奶粉漲價(jià)的理由。他特別指出，目前洋奶粉毛利高達(dá)60%-85%，凈利潤達(dá)18%-30%，而國內(nèi)奶粉的毛利一般在30%到40%之間，凈利不足10%。

洋奶粉輪番漲價(jià)，并未擠出一些消費(fèi)者，反而洋奶粉在中國市場的占有率逐漸增大。在許多超市，嬰幼兒奶粉專區(qū)已經(jīng)成為洋奶粉的展示柜，售價(jià)高出國產(chǎn)奶粉許多的洋奶粉依舊受熱捧。

貳

海外限購后，不到10%的“海淘族”轉(zhuǎn)購國產(chǎn)奶粉

與此同時(shí)，中國不斷發(fā)展壯大的奶粉“海淘族”，更是讓人驚訝不已。讓龐大的奶粉“海淘族”浮出水面的，是美國、新西蘭、澳大利亞、德國、荷蘭、英國、中國香港等國家和地區(qū)的奶粉限購令。

雖然表面上說，奶粉限購并不針對特定人群，但一個(gè)又一個(gè)專門用中文書寫的限購標(biāo)識，已經(jīng)使限購對象不言而喻。如不是這些遍布四大洲的奶粉限購令，有誰能想到奶粉“海淘族”已經(jīng)如此壯大。

這些奶粉“海淘族”，通過在網(wǎng)上找職業(yè)代購、托出國的朋友代購等途徑，想方設(shè)法購買境外奶粉。就在香港奶粉限購令頒布不到兩個(gè)月，廣州“港貨店”里的港版奶粉售價(jià)，每罐從180元左右上漲到了240元，卻依然熱銷。

王丁棉表示：“海外奶粉限購，我測算只有不到10%的奶粉‘海淘族’轉(zhuǎn)向了國內(nèi)品牌奶粉。對海外原產(chǎn)地奶粉的市場需求堵是堵不住的，只有想辦法疏導(dǎo)這部分市場需求。”

海外奶粉的限購，也為內(nèi)地商家?guī)砹诵聶C(jī)遇。以前靠“水軍”進(jìn)行螞蟻搬家式的地下“海淘游擊隊(duì)”，逐漸被正式與海外奶粉企業(yè)簽約、經(jīng)過海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫、規(guī)模化進(jìn)口原裝原罐奶粉的“正規(guī)軍”取代。

一方面，他們不再像以往，將進(jìn)口奶粉原料運(yùn)到國內(nèi)進(jìn)行加工、分裝和銷售，而是直接在原產(chǎn)地將原裝原罐的產(chǎn)成品運(yùn)到國內(nèi)進(jìn)行銷售。另一方面，是中國企業(yè)整合國外優(yōu)質(zhì)奶源和奶粉加工企業(yè)，在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)自己品牌的奶粉產(chǎn)成品，原裝原罐運(yùn)回國內(nèi)銷售。

今年3月，隨著天貓商城的海外原產(chǎn)地直供銷售正式啟動，目前已有達(dá)能和雀巢旗下的6大品牌嬰幼兒配方奶粉在此開設(shè)了官方旗艦店，專門銷售其在海外生產(chǎn)包裝的奶粉。3月11日至20日進(jìn)行預(yù)售的達(dá)能集團(tuán)旗下的牛欄奶粉，僅10天就銷售了60964罐。

叁

“成本論”難成立，洋奶粉價(jià)格暴漲的幕后推手

每逢漲價(jià)，洋奶粉都有一個(gè)相對統(tǒng)一的口徑，那就是成本增加。

據(jù)神農(nóng)網(wǎng)分析師霍曉娜介紹，中國奶粉進(jìn)口價(jià)格自2012年4月份始，逐月呈下降態(tài)勢，由3633美元/噸下降至10月份的2957美元/噸，降幅達(dá)19%。而中國奶粉進(jìn)口價(jià)格主要受到新西蘭恒天然集團(tuán)奶粉拍賣成交價(jià)格的影響，自2012年8月份，恒天然各個(gè)合同期（1-6個(gè)合同期）奶粉成交價(jià)格開始出現(xiàn)回升，截止到11月份，價(jià)格基本回升至與年初持平。可見，成本不斷上揚(yáng)的說法，純屬借口。

自2008年以來，有些品牌利用對優(yōu)質(zhì)奶源和銷售渠道的控制，在中外市場奉行“雙重價(jià)格”。根據(jù)一些消費(fèi)者反映，中國市場上新西蘭或澳大利亞產(chǎn)奶粉，價(jià)格要比在新西蘭、澳大利亞超市里直接購買貴一至兩倍。中國市場實(shí)際上已淪為洋奶粉攫取暴利的地方。

從今年1月1日起，我國將調(diào)整包括特殊配方嬰幼兒奶粉在內(nèi)的780多種進(jìn)口商品稅率。特殊配方進(jìn)口嬰幼兒奶粉稅率從20%降至5%，較最惠國稅率降幅達(dá)75%。關(guān)稅降幅如此之大，為何零售沒有降價(jià)呢？

多個(gè)洋品牌負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，此次關(guān)稅下調(diào)主要涉及特殊配方的進(jìn)口嬰幼兒奶粉，特殊配方嬰幼兒奶粉在銷售份額中占比很小，絕大多數(shù)進(jìn)口洋奶粉不在關(guān)稅下調(diào)行列。

王丁棉稱，進(jìn)口小罐成品奶粉增加的成本，主要為海關(guān)進(jìn)口關(guān)稅和檢測費(fèi)，這兩項(xiàng)大約占到原售價(jià)的28%-30%。以此估算，降低關(guān)稅后，特殊配方的進(jìn)口嬰幼兒奶粉降幅應(yīng)該很大，商家以占比少不進(jìn)行調(diào)價(jià)的理由，顯然不充分。

艾格農(nóng)業(yè)分析師坦言，國際巨頭力圖控制中國奶粉市場定價(jià)權(quán)，并“謀篇布局”中國市場的企圖或才是其漲價(jià)的真因。

肆

洋奶粉不僅涉嫌價(jià)格操縱，還有雙重標(biāo)準(zhǔn)等問題

2011年7月，洋奶粉企業(yè)美贊臣公司被爆在湖南通過不正當(dāng)手段，違反中國《母乳代用品銷售管理辦法》，以與醫(yī)療單位合作等方式，在醫(yī)院中對孕婦和產(chǎn)婦進(jìn)行宣傳，以此搶占新生兒的“第一口奶”。

從醫(yī)學(xué)和哺乳角度來說，新生嬰兒在最初的5至6個(gè)月內(nèi)，如果長期食用一種牌子的奶粉，就會產(chǎn)生依賴，并對其他奶粉產(chǎn)生抗拒性心理，這即是所謂的“第一口奶”的影響。而這些搶奪“第一口奶”的奶企則涉嫌不正當(dāng)競爭和商業(yè)賄賂。

洋奶粉常模糊或虛報(bào)牛奶奶源產(chǎn)地。奶粉行業(yè)常說“得奶源者得天下”，國產(chǎn)奶粉一直因奶源質(zhì)量遭詬病，但事實(shí)上，很多洋奶粉的奶源同樣來自國內(nèi)。部分洋奶粉品牌只在產(chǎn)品上標(biāo)注“全進(jìn)口”、“進(jìn)口奶源”，而對具體奶源地卻含糊帶過。

洋奶粉傲慢對待中國市場。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2011年10月到2013年2月，美素佳兒奶粉僅因“活蟲門”就被媒體7次曝光。而其經(jīng)銷商竟然拋出“想要賠償，先證明蟲子是荷蘭國籍”的驚人語錄。

洋奶粉在中國不止實(shí)行價(jià)格的雙重標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量上也是雙重標(biāo)準(zhǔn)。北京孕嬰童行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長吳松航介紹說，目前嬰幼兒配方奶粉有兩種工藝，一種是濕法工藝，一種是干法工藝。

濕法是把從牛身上擠下來的鮮奶放到投料罐中，再把各種營養(yǎng)素放到罐中去攪拌，攪拌均勻后通過加熱噴成奶粉。“這就是合格的高品質(zhì)的嬰幼兒奶粉，營養(yǎng)均衡性比較好，也比較新鮮，速溶度比較好，這是濕法最大的優(yōu)勢，在國際上普遍采用”。

國際上公認(rèn)的看法是，干法工藝的奶粉攪拌是不均勻的。不能忽視的一點(diǎn)是，一些洋品牌在國外是嚴(yán)格按照濕法工藝生產(chǎn)的，但是來到中國，就改用了簡單的干法工藝，用大包粉做奶粉。

洋奶粉被指涉嫌操控幼兒胃口。去年相繼有網(wǎng)友反映：多美滋幼兒配方奶粉操控了幼兒們的胃口，如果幼兒連續(xù)食用多美滋幼兒配方奶粉，就很難再食用其他品牌的奶粉，甚至連幼兒輔食也不愿食用，這樣下去不知如何是好，我們這些年輕的父母很是擔(dān)心！

伍

并非價(jià)高質(zhì)優(yōu)，洋奶粉食品安全事故頻繁發(fā)生

其實(shí)，即便是純正的“洋奶粉”也并非是“質(zhì)優(yōu)”的代名詞，近年來“洋奶粉”也爆發(fā)了類似雅培“甲蟲門”、美贊臣“金屬門”和明治“召回門”等眾多質(zhì)量事件。以下是2008年以來洋奶粉被曝光的質(zhì)量問題：

2008年：因密封不善而導(dǎo)致罐中奶粉被氧化，美國雅培召回兩批特殊配方嬰兒奶粉；11月26日，中央臺新聞報(bào)出美贊臣公司奶粉檢出三聚氰胺；11月26日，美國主要品牌奶粉雀巢、雅培均驗(yàn)出三聚氰胺。

2009年：2月2日，味全幼兒成長配方奶粉和味全較大嬰兒配方奶粉，被檢驗(yàn)出含有致病菌阪崎腸桿菌；2月2日，從澳大利亞產(chǎn)進(jìn)口的百樂斯被查出致病菌阪崎腸桿菌超標(biāo)；2月6日，法國達(dá)能旗下的多美滋奶粉被懷疑遭受三聚氰胺污染。

2011年：3月，1歲女嬰吃合生元嚴(yán)重腹瀉 ；4月，雀巢等嬰兒食品含有毒重金屬；5月，韓國每日乳業(yè)的牛奶中被檢測出含有福爾馬林；8月，市民發(fā)現(xiàn)美贊臣奶粉被曝含塑化劑；9月，雅培奶粉活蟲事件；10月，美素奶粉活蟲事件；11月，多美滋奶粉現(xiàn)活蟲；12月6日，明治奶粉檢測出微量放射性銫，美國施恩奶粉被曝奶源并非進(jìn)口。

2012年：雅培、美贊臣“異物門”事件仍有發(fā)生，質(zhì)量問題令人擔(dān)憂；8月，在檢驗(yàn)檢疫部門對進(jìn)境奶粉的檢查中，發(fā)現(xiàn)了8批次嬰幼兒奶粉不合格。其中，德國產(chǎn)的泓樂幼兒配方奶粉(1段、2段、3段)以及泓樂較大嬰兒配方羊奶粉由于標(biāo)簽不合格被銷毀，總量達(dá)9.63噸。

2013年：1月，新西蘭部分奶粉被曝含雙氰胺殘留物。事實(shí)上，早在去年9月，新西蘭恒天然公司就已在產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)了雙氰胺殘留，但卻“保密”了3個(gè)多月。而涉嫌此事的新西蘭恒天然集團(tuán)有多個(gè)合作伙伴，包括明治、雅培、美贊臣等品牌。