《上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的實施意見》(簡稱《實施意見》)20日正式公布。針對新形勢下影響學校安全的突出問題、難點問題，《實施意見》多措并舉，力爭將校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方。

　　《實施意見》進一步強化學校安全保衛(wèi)和周邊環(huán)境安全，強調(diào)小學、幼兒園在上學、放學高峰時段，應(yīng)在“一門兩保安”基礎(chǔ)上，疊加聘請2名保安員協(xié)同守護;公安部門要健全校園安全工作組織機構(gòu)設(shè)置和警力配置，配齊配強校外治安輔導員，并會同街鎮(zhèn)，為學校校門周邊100米范圍內(nèi)配備社區(qū)網(wǎng)格巡邏保安并配防護器械。

　　《實施意見》指出，要健全校園周邊環(huán)境綜合治理長效工作機制，探索將學校周邊200米劃設(shè)為學生安全區(qū)域，加強學校周邊環(huán)境綜合治理，加強對學校周邊有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所和經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督。

　　《實施意見》對中小學、幼兒園應(yīng)急疏散演練和安全體驗活動的頻次作了明確。上海中小學每月至少開展1次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急疏散演練，實現(xiàn)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

　　校園環(huán)境及周邊安全問題，一直是社會關(guān)注的焦點?！秾嵤┮庖姟窂娬{(diào)，要強化學校建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管和建筑風險排查，建立校園工程質(zhì)量終身責任制。據(jù)了解，《實施意見》不僅針對學校添置櫥柜、課桌椅、建設(shè)塑膠場地等可能影響空氣質(zhì)量的問題，提出了防范舉措，而且要求更新和完善學校安全技術(shù)防控設(shè)施，覆蓋幼兒園幼兒集體活動區(qū)域。

　　針對近年來中小學生沉迷網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)象，《實施意見》專設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，強調(diào)要加強網(wǎng)上有害信息查處和互聯(lián)網(wǎng)法治宣傳教育，要求學校指導學生科學規(guī)范使用電子產(chǎn)品。

　　針對校園欺凌，《實施意見》指出，要進一步完善“預防中小學生網(wǎng)絡(luò)欺凌指南”，加強網(wǎng)絡(luò)欺凌的預防和處置。學校要設(shè)立學生求助電話和聯(lián)系人，及早發(fā)現(xiàn)、及時干預、有效制止學生欺凌和暴力行為。對有不良行為、暴力行為的學生，上海將探索建立由擔任法治副校長、校外治安輔導員的檢察官、民警實施訓誡的制度。

　　據(jù)了解，《實施意見》進一步完善了多元化事故風險分擔機制，市、區(qū)教育部門統(tǒng)一為全市中小學校在校學生、幼兒園在園幼兒購買校方責任綜合保險;《實施意見》還鼓勵各種社會組織設(shè)立學校安全風險基金或?qū)W生救助基金，健全學生意外傷害救助機制。(完)